萍办字〔2014〕58号

　各县区委、县区人民政府，市委各部门，市直各单位，市各人民团体，中央、省驻萍各单位：

　　《萍乡市优化经济发展环境禁止性规定》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　                              市委办公室 市政府办公室

　                                 　2014年7月8日

萍乡市优化经济发展环境禁止性规定

　　为进一步优化我市经济发展环境，坚决纠正和整治各种干扰、损害经济发展环境的行为，切实保护企业合法权益，特作如下禁止性规定。

　　一、禁止利用职权对企业和服务对象“吃、拿、卡、要、报”,接受企业和服务对象的礼金、有价证券、会员卡、培训中心的娱乐食宿、宴请、游玩安排或向企业和服务对象借款借物等。

　　二、禁止利用职权指定中介服务，强制或暗示企业购买指定产品、商业保险和服务，参加学会、协会、研究会等社团组织。

　　三、禁止向企业摊派，强制或变相强制企业捐赠赞助、刊登广告、接受有偿新闻、征订出版物以及违反国家规定组织企业参加培训、评比、达标、认证等活动。

　　四、禁止违反规定擅自进入企业检查。

　　五、禁止下达处罚指标及擅用自由裁量权进行上限处罚。

　　六、禁止滥用强制措施，未经法定程序调阅、查封、冻结、扣押企业账目或财物，责令停产停业，违法限制或非法剥夺企业法人代表人身自由。

　　七、禁止超出政府编制的收费项目目录所规定的收费权限、收费项目、收费标准和收费范围收费，或将无偿的行政服务转化为有偿服务。

　　八、禁止办事拖拉、推诿扯皮、服务态度冷淡及违反服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等机关效能建设制度的行为。

　　九、禁止任何单位和个人以任何理由强揽工程、强买强卖、强装强卸、阻工闹事、敲诈勒索或以其他形式干扰企业合法经营。

　　十、禁止对投诉或正常举报、反映问题的企业或个人进行打击报复，对破坏经济发展环境的人和事姑息迁就、袒护包庇。

　　以上“十条禁令”由各级纪检监察机关和效能办进行监督检查，对违反上述禁止性规定的单位和个人，根据《萍乡市影响机关效能和损害发展环境行为问责暂行办法》等相关规定进行问责；构成违纪的，由纪检监察机关立案处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　本规定由市机关效能建设领导小组办公室负责解释。

　　投诉举报电话：萍乡市效能办   6281111

　　安源区效能办   6661110

　　湘东区效能办   3377881

　　芦溪县效能办   7566883

　　上栗县效能办   3861110

　　莲花县效能办   7221010

　　开发区效能办  6788200